Тема лекции:  «Важнейшие исторические вехи развития предпринимательства (от Киевской до допетровской Руси – IX-XVII в.в.)»

План:
1.Условия развития предпринимательства. Теоретическая схема.
2. Краткий исторический очерк развития предпринимательства в IX-XVII в.в.
3. Начало торгово-промышленного законодательства в России.

1. Исторический очерк развития предпринимательства стоит предварить рядом теоретических замечаний.
В историческом аспекте зарождение предпринимательства связано с общественным разделением труда, появлением городов, олицетворяющих развитие производства и торговли, отделением ремёсел от сельского хозяйства – т.е. с комплексом экономических явлений становления рыночного (в противовес натуральному) хозяйства, товароденежных отношений.

Развитие предпринимательства связано с закреплением за определенными социальными слоями этого рода деятельности. В этом смысле историю предпринимательства можно рассматривать как в плане формирования, развития его социальной базы, так и в ракурсе государственной политики в отношении предпринимательских слоев, законодательного оформления их прав и обязанностей.
Эти два аспекта можно рассматривать как ключевые  в анализе развития предпринимательства на каждом рассматриваемом историческом этапе (смотри схему № 1 «Условия развития предпринимательства»).

2. Придерживаясь традиционной периодизации истории допетровской Руси, можно отметить важнейшие тенденции развития предпринимательства на каждом этапе.

Формированию древнерусского государства Киевская Русь предшествовали племенные княжения восточных славян, выделение центров объединения восточно-славянских племен.
Киевская Русь славилась расцветом ремесел и городов. В это время зарождаются местные рынки, начинают формироваться связи между ними. В городах окрепла торгово-ростовщическая верхушка (купцы, ростовщики, богатые мастера), эти слои населения были носителями предпринимательского опыта и культуры.

Первые упоминания о купцах, содержавшиеся в древнерусских летописях, относятся к Х веку. В это время купцами звали горожан, занимавшихся торговлей. Элиту купцов составляли «гости». В отличие о купцов внутренней торговли, эта привилегированная прослойка купечества была стабильной по своему составу, поскольку  обладала правом заниматься заграничной торговлей, владеть вотчинами и была  освобождена  из-под  юрисдикции  воеводского  суда, взаимоотношения государства с «гостями» были регламентированы.

«Гости» не только торговали, но и осваивали новые земли, защищали рубежи страны. Русский историк Н.М. Карамзин писал, что деятельность купцов лежала в основе всех торговых договоров Киевской Руси. Деятельность русских купцов на Черном море была столь активной, что в те времена это  море называли Русским. Любимыми героями русского фольклора были удалые «гости» Василий Буслаев, Садко Богатый, Иван Гостиный, Добрыня Никитич.

К XI-XII в.в. торговые люди постепенно обосабливаются в привилегированную группу городского населения, выделяются имущественным положением и поддержкой княжеской власти. К этому времени относятся первые купеческие общества. Так, Новгородской торговой корпорации торговцев воска принадлежало монопольное право торговли и взвешивания ряда товаров, её участники были членами Совета Новгородской республики. Взнос на участие в корпорации составлял 50 гривен (около 10 кг серебра).

XII век – это период феодальной раздробленности на Руси, его характеризует ослабление власти Киева, разделение Руси на ряд автономных политических образований (Владимиро-Суздальское, Галицко-Волынское княжества, Черниговская, полоцкая земли, Новгородская республика и др.).
С точки зрения укрепления предпринимательских слоев населения этот период противоречив – междоусобные княжеские конфликты привели к росту влияния городской верхушки в политической жизни. С другой стороны, они вели к упадку и разорению городов.

Монголо-татарское нашествие и последующее иго нанесли мощный удар по всему укладу хозяйственной жизни страны. Лишь на рубеже XIII-XIV в.в. началось возрождение городов, и наметился рост численности купечества в торгово-промышленных центрах Северной Руси, Москве, Твери, Новгороде, Пскове, Вологде.

XIV-XV в.в. прошли в русской истории под знаком объединения княжеств вокруг Москвы, завершившегося образованием русского централизованного государства. Складывание централизованного государства сопровождалось часто не только ограблением городов, но и ликвидацией местных купеческих корпораций.
Во время правления Ивана Грозного местной автономии был нанесен последний удар. Политически бесправные торговые люди часто становились жертвами опричного произвола, их имущество пополняло казну и состояния окружавших трон «царевых слуг».
С созданием единого русского государства купцы слились с другими слоями городского населения в одно  сословие посадских людей, которое обязано было выполнять в отношении государства две главные повинности – отбывать казённую службу и платить подати (налоги).

Купцы составляли богатое меньшинство посадского населения. В конце XVI века они объединились в зависимости от величины капитала в три корпорации: гостей и торговых людей Гостиной и Суконной сотен, которые имели выборных голов и старшин и пользовались определенными правами в области торговли.

Городское население повсеместно пополнялось из крестьянства. Это были крестьяне, отпущенные на оброк. Во второй половине XV- XVI в.в.
Растет слой оброчных крестьян, владевших большей степенью экономической свободы. Укреплявшееся в этот период крепостное право сковывало личную заинтересованность в результатах труда, ограничивало сферу проявления экономической инициативы  - основы предпринимательства. Однако, эволюция форм ренты (переход от барщины к натуральному и денежному оброку) создавали определенные экономические предпосылки развития крестьянского и дворянского предпринимательства. Не редкостью в конце XVI-XVII в.в. был денежный оброк, еще в XVв. Появились так называемые «серебряники», получавшие у феодала ссуды на организацию собственного  дела, в качестве процентов на нее они должны были нести  какие-либо повинности, «изделье».

3. Рост численности и значения населения городов в XVII в.в. привел правительство к необходимости более четко определить обязанности лиц торгового сословия и защитить права его верхушки. По Положению царя Алексея Михайловича 1649 года  определялось, что кроме «государевых  тяглых людей» (выплачивавших «тягло» - налог) «лавок, погребов, варниц» никому держать не разрешается. Пашенные крестьяне и лично несвободные люди не имели права заниматься промыслом, а должны были продать свои заведения «тяглым» торговым и посадским людям. Ослушавшихся ждала «торговая казнь» (наказание кнутом) и конфискация заведения в казну.
В 1653 году был введен первый в России ТОРГОВЫЙ УСТАВ, по которому взамен  множества существовавших ранее торговых сборов взималась единая пошлина (рублевая – 10 денег с рубля продаваемых товаров). Торговый устав покончил с льготными правами иностранных купцов (меньшая пошлина).
Изданный в 1667 году Новоторговый устав  еще более стеснил купцов-иностранцев. Новоторговый устав упорядочил систему управления торгово-промышленной деятельностью «заведение делами торговых людей» было передано в единый Приказ большого прихода.  В обязанности ему, в частности, вменялось не допускать превышения взаимных налогов (этот шаг был ответной мерой на жалобы купцов о произволе местных властей). Упорядочение системы налогообложения имело ярко выраженное положительное значение для развития предпринимательства, регламентация правового положения городского населения благотворно складывалась на совершенствовании его форм.

К концу XVII века в России сложился единый рынок, этот фактор поставил развитие предпринимательства на новую основу, подготовив реформы Петра I, которые ознаменовали собой качественный скачок в развитии предпринимательской культуры в России.

Лариса Владимировна Сапоговская